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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。